陈来胜

     陈来胜，荣获“中国好人”“河南省优秀党务工作者”，“河南省劳动模范”、“河南省弘孝先进工作者”、“河南省最感动村宝”、河南省“优秀调解员”、新乡市“史来贺式好干部”、“新乡市抗击新冠肺炎疫情先进个人、“新乡市优秀共产党员”等荣誉  现任河南省新乡市新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记兼村委会主任，新乡县委党校特聘教授兼“小院课堂”宣讲员。                                           

    在乡村振兴的伟大事业中，我市如何能够涌现出更多的“陈来胜式好书记”“东大阳堤村式先进村”？新乡市委党校组织力量进行深入调研后认为，陈来胜是新时代乡村振兴中涌现出来的优秀村党支部书记，他的事迹值得肯定、值得全市农村基层干部学习。

    陈来胜，1956年3月出生，“河南省优秀党务工作者”，自从于２００８年５月担任新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记，从当干部那天起，他就下决心把又乱又穷的东大阳堤村建成富裕文明的新农村。在他的带领下，经过１０余年接续奋斗，如今的东大阳堤村已经成为省内外闻名的先进村、乡村振兴的“标杆村”，2012年4月被河南省组织部评为“学用标兵”，2013年6月荣获新乡市优秀共产党员称号，2017年3月荣获河南省“优秀调解员”称号，2019年4月被评为河南省劳动模范，2019年4月荣获“中国好人”称号，2020年4月荣获“河南省最感动村宝”称号，2020年12月获评“新乡市抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉，2021年1月被评为“河南省弘孝先进工作者”，2021年6月被评为新乡市“史来贺式好干部”，2021年6月被评为河南省优秀党务工作者。

     一、 乐于尝试和创新

     1月24日下午，记者在新乡县翟坡镇东大阳堤村第六届“村BA”赛事上看到的精彩一幕。                                                                               

  “美国有‘NBA’，咱国家有‘CBA’，俺村有‘村BA’!”67岁的河南省优秀党务工作者、东大阳堤村党支部书记陈来胜自豪地说，为了增加年味儿，活跃气氛，该村从2015年开始连续举办“村BA”，拿出“重金”邀请8支篮球队，从大年初三到大年初六进行为期4天的友谊赛，让群众“热闹热闹”。

    春节来临，大阳堤村酗酒闹事现象集中爆发，给喜庆的节日蒙上了阴影。陈来胜苦苦思索，向干部群众广泛征集意见建议，又到外地频频“取经”……经过一年的酝酿筹备，2015年春节，东大阳堤“村BA”应运而生。                                             

    “村BA”的效果立竿见影：小伙子们在篮球赛场上生龙活虎较量比拼，感受到了运动的快乐和精神的充实，自然对牌桌、酒桌“敬而远之”，村里第一次真正过上“快乐年”“文明年”“健康年”。

    连续举办5届，到2019年，东大阳堤的“村BA”已成为新乡县过年的“招牌节目”，带动了全县农民篮球事业的繁荣发展。可惜的是，2020年初，随着新冠疫情的出现，为减少人群集聚、守护群众健康， “村BA”只能暂时停办。

    由于准备时间和场地条件的限制，“村BA”今年邀请的参赛队伍，仅有5支新乡县高中生球队和3支新乡市高中球队——陈来胜说，这也是一次尝试和创新，旨在鼓励初高中学生远离手机游戏和虚拟世界，在现实生活中发现快乐和美好。

    二、不忘初心、牢记使命

    陈来胜原在新乡县粮食系统工作，２００４年，按照国家粮食系统改革政策要求，提前光荣“下岗”。他平时喜好经商做生意，曾干过业务员，办过企业，当过个体老板。２００５年投资兴办了快递公司，年收入在２０万元左右。然而生他养他的东大阳堤村，由于历史原因，长期以来却一直又穷又乱。村“两委”班子像翻烧饼一样动荡不停，越翻越乱，越折腾越穷，曾经两次换届选举都不成功，村里存在大量矛盾，如宅基地纠纷、邻里矛盾、派性斗争等。由于内乱，导致村子建设落后，道路坑洼难行，路灯经常不明；有水但污染难吃，村民怨声载道。陈来胜看在眼里急在心上，２００８年５月，翟坡镇党委通过深入走访，采纳多数村民意见，决定做好陈来胜的思想工作，由他担任村党支部书记。陈来胜经过激烈的思想斗争，共产党员初心使命的政治责任感战胜了私心杂念，他毅然回村挑起了村党支部书记的重任。他说：“我是共产党员，要学史来贺、刘志华、梁修昌、张泽桥……这些身边的典型，人家能办成的事，我为啥办不成？我不忍心自己村目前的现状继续下去，我要改变东大阳堤村的落后面貌！”

    如今，陈来胜在村党支部书记的岗位已经是第１４个年头了。经过１０多年努力，东大阳堤村发生了巨变。他针对群众迫切需要改变居住环境的愿望，克服重重困难，建成了总面积１３余万平方米、户均面积２９０平方米的独院住宅，６栋１１层高的花园式村庄。一个高低有序、错落有致、功能齐全的美丽乡村拔地而起。                                                                 

    在他的带领下，昔日脏乱穷散的东大阳堤村，成为一个环境优美、乡风文明、群众富裕的先进村。因此，农村干部要向陈来胜学习，就要像他那样，在党爱党、在党言党，不忘初心、牢记使命，肩负起共产党员的政治责任，把带领群众致富的担子挑在肩上，力争当一名“红色书记”。                                                       

    2022年6月30日下午5点，新乡县翟坡镇东大阳堤村“迎七一”诗词朗诵文艺展演举办，一首诗歌被生动朗读，语句间洋溢着东大阳堤村群众生活的美好。

    三、心系群众  一心为民谋福利

    陈来胜始终把群众利益放在首位，根据群众意愿，不断解决群众难题。             

    他始终关心村里部分弱势群体，专门规划建造了安居房，户均面积１１０平方米，集体免费装修，并给予各类补贴，使这一部分群众提前实现了脱贫。正因如此，在脱贫攻坚中，东大阳堤村无一户村民因经济困难住在危房之中，无一户人家因住房问题列入贫困户。他牵挂群众就业难的问题，挨户排查、挨个询问，与各个企业进行联系，先后安排上百人就业，让东大阳堤村群众都富裕了起来。新村建成后，他针对群众生活中遇到的难题，集体出资让群众享受“吃水免费、物业管理免费、停车存车免费”三项服务。他注重精神文明建设，针对群众文化需求，每年举办篮球比赛、广场舞比赛、孝道大餐、农民春节联欢会、星级文明家庭评比和学雷锋志愿服务等形式多样的文化活动，实现了“文化活起来，文明树起来”的目标。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，心里时刻装着群众、一切为了群众，随时倾听群众呼声、回应群众期待，力争当一名“亲民书记”。

    四、严于律己 乐于奉献 

    陈来胜对群众充满深厚感情，公而忘私，率先垂范。新村建设初期，他不分冬夏寒暑，率领干部吃住在工地、办公在工地、解决问题在工地。有干部抱怨：“老陈，跟着你太受罪了！”陈来胜说：“干部受罪了，群众就享福了；干部享福了，群众就受罪了。既然选择了当干部，就得学会受罪！”村民们夸赞说：“没有来胜，住楼、住别墅的幸福生活，做梦也梦不着。”周边村的群众羡慕地说：“陈来胜把东大阳堤村人的生活水平，至少向前推进了１０年。”新村建成后，为确保公平，村里采取“抓阄”的办法进行分房。陈来胜宁愿自己吃亏，也要让群众满意，他先后两次把自己抓阄分得的房子让给群众。                                                                 

    陈来胜心里考虑最多的参战老兵及老党员，每年自掏腰包近２万元资助困难群众，为他们发放了米、面、油、牛奶等慰问品。陈来胜善于总结农村工作的经验教训，他除了在每月的“月末例会”上公布财务收支情况之外，还利用“智慧社区”平台，让需要公开的事项进家庭，方便村民进行有效监督。

    五、敢于担当   勇破难题

    陈来胜上任之初，东大阳堤村派系林立，矛盾重重。他经过深入调研，了解到由于宗族矛盾、派性斗争导致东大阳堤村成为远近闻名的乱村、穷村，他认真总结了以往村“两委”班子建设的经验教训，找准了“要想治乱，先抓班子”这个突破口。             

    于是，在村委换届时，他根据村情创造性地提出用“民主协商”的办法产生候选人，即先由党支部提出候选人资格条件，然后由各家族分别推出符合条件的候选人。每名候选人在党员和村民代表会议上进行施政演讲，讲出自己当选后的思路办法，让党员和村民代表进行评议和审议，推选出的候选人报镇党委批准后，再由全体选民投票选出新一届村委会。村委会产生后，在镇党委领导下又进行村党支部换届选举。村“两委”班子成立后，陈来胜针对“两委”干部思想不统一、行动不一致的矛盾，每天早上组织大家进行学习，提高认识；遇到重大问题时，他采取民主协商的办法逐步达成共识，经过不懈努力，东大阳堤村终于建成了坚强有力的领导班子。陈来胜还善于通过化解主要矛盾，带动其他矛盾的有效解决。上任以来，他根据矛盾状况，按照轻重缓急，先后解决了“两委”班子选配问题、新村建设问题、集体资产资源整合问题，以及精神文明建设问题，逐渐地使东大阳堤村实现了富裕、民主、文明、和谐、美丽的目标。

    陈来胜认为，村“两委”主要干部必须心胸开阔，宽宏大量，会做思想工作，这是开展各项工作的“法宝”，也是当干部的本领。陈来胜看到，有些时候干部的想法或打算，群众一时不理解，这时就需要耐心做好群众思想工作，群众思想工作做好了可以聚人气，群众心平气顺了，思想情绪稳定了，各类矛盾就会逐渐化解。陈来胜在做群众思想工作时不怕麻烦，不怕得罪人，不管是长辈急了骂，还是年轻人火了蹦，他都能忍得下，等群众气儿消了，重新再去做工作，真正做到了不厌其烦。陈来胜在化解矛盾纠纷上有个“法宝”：就是对曾经与自己或家人有过节的“仇人”，他主动上门让步求和，平时积极为他们办事情，能让对方沾光决不让对方吃亏，以此感化对方，消除隔阂，最终获得对方的理解和支持。陈来胜这种简便易行的办法，有效地促进了全村的和谐稳定。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，勇于担当，直面碰硬；破解矛盾，创新思路；做思想工作不厌其烦，不断提高解决复杂矛盾的能力和水平，力争当一名“能人书记”。

    六、求真务实  壮大村集体经济

    乡村振兴担负的重大任务就是发展壮大村集体经济。东大阳堤村的集体经济一直很薄弱。但是东大阳堤村有发展集体经济的优势，这就是如何解决好集体土地承包费不交、集体土地废弃荒芜等问题。为此，陈来胜经过深入调研，经过多次会议，决定先从解决砖瓦窑场的承包问题入手，他经过民主协商小组多次反复与对方进行交涉，承包人终于交出了土地。仅此一项，每年可为村集体增加收入２０多多万元。打开缺口后，他又采取“三步走”办法，迅速发展壮大集体经济。一是对外承包闲置企业，先后将腾飞公司、面粉厂、胶丸厂、食用油厂、化工厂、窑坑荒地等进行重新组合，使之正常运转，发挥效益，年增加收入８０余万元；二是做好招商引资工作，先后引进１３家企业，尤其是今年引进了康养医养项目，该项目预计投资１５亿元；三是和周边企业达成“合作共享单位”，优先招用东大阳堤村劳动力，促进了村民本地就业。２０２１年村集体收入达到３００多万元，村民人均年收入达到３．３万元以上，３年～５年后村集体收入和村民收入将会大幅度增加。                                                 

    东大阳堤村也先后被授予“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”“河南省先进基层党组织”“河南省文明村”等称号。

    七、大抓党建    锤炼队伍

    作为一名最基层的党员干部，陈来胜为啥如此爱学习？陈来胜说，学习教育加强理论武装，可以聚焦解决大家的思想根子问题，要求党员佩戴党徽“亮身份”，挂“党员之家”牌子增荣誉，时刻提醒自己“我是谁”；开展“我为群众办实事”活动，党员干部每周参加义务劳动，分别制订相应的工作台帐，在每月月末例会上公开接受监督，以全心全意为人民服务的实际行动不断锤炼党性;学习教育加强理论武装，使党员始终保持统一的思想、坚定的信念、强大的战斗力，是东大阳堤村建强党建队伍的“制胜法宝”，在东大阳堤村的建设发展过程中发挥了巨大作用。2021年8月1日，应新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记陈来胜之邀，新乡县委党校党委书记、常务副校长李莹教授再次进村入院，用“接地气”的语言、感人的党史故事、身边活生生的例子，给刚刚经受过暴雨洪灾考验洗礼的全村党员干部带来一场精彩的“党史课”。“见过爱学习的党支部，没见过这么爱学习的党支部！”李莹说，陈来胜刚刚回村任党支部书记，就频频请她到村里上党课。树荫下，楼院旁边，总能看见陈来胜的“小院课堂”在开讲。               

    陈来胜2017年是新乡县农村党支部书记暨驻村第一书记素质提升培训班学员，2018年是新乡县新一届农村党支部书记培训班学员，2019年是新乡县农村党支部书记培训班学员，2020是年新乡县农村（社区）党组织书记培训班学员。                           

    2021年1月被评为河南省弘孝先进工作者，2021年6月被评为新乡市“史来贺式好干部”，2021年6月被评为河南省优秀党务工作者。

    陈来胜认为，解决农村问题，不能头痛医头脚痛医脚，必须有规划、定制度、建机制，实现党支部领导下的有效治理。东大阳堤村建立村民民主协商制度，结合“四议两公开”工作法、“村民代表提案制”，逐步形成了有自己特色的乡村治理“一三五”工作法。陈来胜高度关注平时发现的小难题、隐性问题，每次“月末例会”让村民代表以提案形式提交村党支部，“两委”干部针对问题进行分析与研究，力求实事求是，及时解决，从而把小矛盾及时地化解在基层，消除了可能引起大问题的隐患。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，善于把上级精神与本村实际相结合，创造出具有自身特色、管用、实用的好办法。                                                          

    陈来胜注重精神文化建设，逢年过节村子尤其热闹。如今，东大阳堤村已成为“名村”，经常省内外前来参观学习者络绎不绝。                                           

    在陈来胜的动员下，疫情期间，志愿者们也为村子里付出了很多，陈来胜也经常应邀外出讲课，传授当干部经验。在乡村振兴的伟大征程中，东大阳堤村走在了全市乃至全省农村的最前列。